中共渭南市临渭区人事和劳动社会保障局总支委员会  学习实践科学发展观活动分析检查阶段安排意见

局属各支部：

经区委学习实践科学发展观活动领导小组批复，我局学习实践科学发展观活动现已正式转入第二阶段：分析检查阶段。为了把这一阶段各项工作抓紧抓好，根据《临渭区开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段安排意见》精神，结合我局实际，现就分析检查阶段各项具体工作安排如下：

一、目标要求

分析检查阶段，是巩固和扩大学习调研成果，为整改提高工作打好基础，确保学习实践活动取得实效的关键，重点是开好领导班子专题民主生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告和群众评议三个环节。各支部要着力抓好以下三方面工作

一是继续深入查找突出问题。各支部要继续围绕“三个三”开展大讨论活动，并联系各自实际，进一步将问题细致化、具体化，认真查找本单位和党员个人在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；查找发展思路、发展方向、制度机制和工作举措等方面不符合科学发展观要求的问题；查找事关人民群众根本利益和社会和谐稳定方面的问题；查找本单位工作领域内每一项具体工作中、每一个工作细节上存在的问题，努力使查找问题全面、深入、到位，具有较强的现实性和针对性，符合科学发展的要求。

二是扎实开展主题实践活动。围绕区委“一学三新”主题实践活动，结合我系统确立的建设“六型机关”的实践载体，认真对照郭孝义精神，寻找党性党风党纪方面存在的突出问题，切实加强党性修养。围绕“干事创业、作风扎实、团结和谐、推动发展”的要求，在全体党员中开展“零距离服务”活动。围绕就业再就业、职业技能培训、人事制度改革、人才服务、居民医疗保险等重点，着力抓好各项业务工作，实现新的突破，为建设和谐新临渭作出应有贡献。

三是明确整改方向。各支部要对照查找出的问题，全面推行“三问三治三促进”，即问责治散，促进作风转变；问廉治腐，促进社会和谐；问效治庸，促进科学发展。深入分析原因，总结经验教训，形成思想共识，明确整改方向，形成分析检查报告，为解决问题和完善制度机制奠定基础。对一些突出问题，要及时汇总梳理，不受活动阶段环节限制，能立即解决的，制定办法，落实人员，尽快解决；一时不能解决的，向群众做出承诺，逐步限期解决。

二、主要工作                                         （一）认真开好领导班子专题民主生活会（5月6日—5月20日）

1、会前准备。一是广泛征求意见。要采取各种形式，充分听取干部群众和服务对象的意见，广泛征求干部群众对领导班子、党员领导干部的意见和建议。二是确定会议主题。以“学习实践科学发展观”为主题，联系思想和工作实际，认真对照检查本单位和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风方面存在的突出问题。三是开展谈心活动。民主生活会前，领导班子成员之间、领导干部与群众之间以及党员与党员之间要普遍开展谈心，充分沟通思想，认真撰写发言材料，做好充分准备。

2、召开会议。准备工作完成后，各支部的专题民主生活会经局学习实践活动领导小组办公室同意后，由各党支部负责人主持召开。党员领导干部要认真对照检查遵守廉洁自律规定服务群众、工作作风等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。开展批评与自我批评要实事求是，不能回避矛盾，脱离实际，空泛议论。要注意克服和纠正只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。通过相互沟通思想，增进彼此了解，化解矛盾和误解，提高认识，正视问题。要按照科学发展观要求分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向。

3、会后工作。一是制定整改措施。各党支部要着眼于解决问题，针对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，认真分析研究，制定切实整改措施，做到整改内容、具体办法、时限要求、责任单位和责任人等五个明确。二是上报会议情况。民主生活会和组织生活会后2天内，要向局党总支报送民主生活会召开的基本情况、主要做法、取得的成效、存在问题和今后工作努力方向，会议发言材料、整改方案和其他需要报送的相关材料。三是通报情况。民主生活会情况和整改措施要及时以适当方式在一定范围内向干部、群众进行通报。

（二）深刻剖析、认真撰写领导班子分析检查报告（5月21日至6月10日）

领导班子分析检查报告，要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题、深刻分析存在问题的主客观原因，深刻分析当前国际经济环境给本单位带来的不利影响，提炼出贯彻落实科学发展观的总体思路、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。分析检查报告包括五部分内容：一是简要回顾党的十六大以来的贯彻落实科学发展观的情况；二是简明扼要概述学习实践活动中形成的新认识、取得的新成效；三是实事求是分析回答“三个为什么”和存在问题的主客观原因，特别是主观原因；四是开展“一学三新”主题实践活动和实现保增长、保民生、保稳定目标的总体思路、责任要求和主要举措；五是加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。

局总支、各支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作，要及时召开支部大会、总支会议，吸取广大党员群众及各方面意见，对分析检查报告初稿进行深入研究、修改和完善，形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析检查报告。

（三）广泛征求意见，认真组织开展群众评议（6月11日至6月30日）

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，采取个别走访、发放征求意见表、召开座谈会、书面评议等多种形式，广泛征求党员、群众的意见。注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的服务对象代表。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。各单位的评议结果要在本单位全体党员群众中公开，并以适当形式向社会公开。

三、工作要求

1、提高思想认识。要对第一阶段工作组织开展“回头看”，在此基础上，紧密结合党员干部的思想实际和第二阶段的工作要求，继续认真组织好党员干部的学习教育工作，使党员干部进一步加深理解，更好地用科学发展观武装头脑。

2、加强组织领导。要切实加强对这一阶段工作的组织领导，按照要求，突出紧扣分析检查这一中心任务和三个关键环节，严把质量关；发挥好领导班子和领导干部的主体作用，确保取得实效；认真做好群众评议，自觉接受群众监督，切实把各环节的工作抓紧抓好。

3、进一步强化检查指导，确保各环节工作到位。各督查指导组要把工作重点放在检查指导开好民主生活会、撰写分析检查报告和组织群众评议等环节上，切实发挥作用。对工作不扎实、要求不严格、问题比较突出的单位，要及时纠正，确保高起点、高标准、高层次地推进第二阶段的各项工作。

                         二OO九年五月五日