开展学习实践科学发展观活动是党中央作出的一项重大战略部署，自全区开展学习实践科学发展观活动以来，我局高度重视，在区委的正确领导下，在区委第三检查指导组的精心指导下，局党总支认真组织广大党员干部参与学习实践活动，通过开展思想发动，组织学习，深入调研，征求意见，讨论交流，督促检查，使党员干部特别是党员领导干部对搞好这次活动有了明确的认识，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了用科学发展观指导人劳社保工作的自觉性和坚定性，较好地完成了第一阶段各项工作任务，取得了明显成效。具体情况总结如下：

一、基本做法

（一）加强组织领导，搞好思想发动。全区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开之后，我局领导高度重视，及时召开了局领导班子会，传达学习了区委关于开展深入学习实践科学发展观活动动员会议精神及实施方案，专题研究部署了我局学习实践活动，成立了由党总支书记、局长赵华鹏同志任组长，局纪检组长张庆民同志任副组长，局领导班子其他成员及各下属单位党政主要负责人为成员的活动领导小组，并成立了学习实践活动领导小组办公室，配备了专门工作人员。成立了督查指导组，制定了《临渭区人劳局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《临渭区人劳局学习实践科学发展观活动学习调研阶段安排意见》，明确了各自职责，落实了工作任务。为了抓好工作落实，局党总支提出要把全力抓好学习实践活动工作作为推动人劳社保事业发展的难得机遇和强大动力，高起点谋划，高标准要求，高质量推进。3月27日我们召开了动员大会，对我局学习实践活动进行了周密安排部署，区委书记魏稳柱同志参加了我局动员大会，区委第三指导组组长樊水明同志对活动开展有关问题做了说明，局党总支书记、局长赵华鹏同志作了动员讲话，要求全局上下要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，明确目标，突出重点，结合实际，扎实开展学习实践活动。在确保全面完成活动各项目标任务的基础上，要突出实践特色，按照区委提出的实践载体，立足单位实际，提出符合人劳社保工作实际的实践载体。即以加强机关自身建设为主线，着力打造“阳光人劳、规范人劳、活力人劳、服务人劳、和谐人劳、清廉人劳”六型机关，努力实现“干部受教育，作风大转变，能力有增强，工作上水平”的目标。党员领导干部要紧密联系思想实际和工作实际，带头学习、带头检查、带头调研、带头交流，自觉地投入到学习实践活动中来。通过深入细致地思想发动，形成了浓厚的学习实践工作氛围，推动了活动高质量、高水平的开展。

（二）明确学习任务，抓好工作落实。为了进一步抓好学习任务的落实，活动一开始，我们就提出要把学习贯穿活动始终，把提高思想认识贯穿活动始终，整个活动期间要做到学习理论不断，学习劲头不减，学习标准不降，切实突出学习的针对性和实效性。一是有针对性的确定学习内容。组织党员干部采取自学与集中学习相结合、集中辅导与大会交流相结合、安排部署与督促检查相结合的办法，系统地学习了党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、胡锦涛等中央领导重要讲话精神等篇目。通过集中学习与自学,使党员干部比较系统地接受了一次党的最新理论成果教育。二是注重学习方法的多样性和灵活性。采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式，认真学习，深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵，增强了用科学发展观指导人劳社保工作的自觉性。期间，先后组织党员干部集中学习10余次，邀请市委党校副教授宋筱改同志进行学习贯彻科学发展观专题讲座1期，赴郭孝义家乡参观学习一次，围绕区委提出的“三个三”和人劳社保事业如何贯彻落实科学发展观进行了大讨论1次，学习中，人均记笔记1万字以上，撰写心得体会30篇，完成调研报告15篇，举办学习体会专栏1期，制作学习实践活动宣传栏三幅，召开专题调研交流汇报会1次，印发测试题100份。多种形式的学习实践活动，推动了学习实践活动的深入开展。三是突出了学习的实效性。始终突出用科学发展观指导人劳社保工作实践这个主题，始终立足于服务全区经济工作的大局，全力抓好就业再就业、农村劳动力转移、社会保障、公务员管理等四项重点工作，不断强化城镇居民医疗保险管理工作，探索返乡农民工创业园区建设和农村养老保险工作的新情况、新途径、新方法，努力营造重点工作有位次、难点工作有突破、其它工作上台阶的工作格局。把搞好学习调研与促进当前工作结合起来，把增强党员干部的政治素质和提高工作能力结合起来，以学习促工作，以工作检验学习成效，边学习边实践，真正做到在学习中实践，在实践中提高。通过系统深入的理论学习，夯实了基础，提高了思想认识，增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（三）集中开展讨论，广泛交流思想。4月17日下午，我局召开了机关中层以上干部会议，以党员领导干部为重点，开展了解放思想大讨论活动，大家针对区委“三个三”和“一学三新”主题活动的要求，结合各自工作实际以及人劳社保工作现状，谈思想、论工作、找原因、提建议、求发展，集思广益，各抒已见。经过讨论，大家普遍认为，传统意识和机制体制等原因造成许多解放思想的措施落不到实处，缺乏真抓实干的精神。我区工业基础薄弱、基础设施差，观念落后，发展信心不足，领导思想不解放，缺乏长远眼光，与市上关系协调不到位等原因造成区域经济发展缓慢。经济型农业发展速度太慢，农业产业化水平太低，信息闭塞，农产品销售不畅，政府为农民服务的意识太差，措施太少，是农民不富裕的主要原因。通过讨论，大家均表示要认真学习郭孝义先进事迹，弘扬孝义精神，切实转变作风，进一步树立宗旨意识和服务意识，忠于职守，扎实工作，在本职岗位上争创新业绩，为全区项目建设和引进资金工作出一份力，尽一份心，为全区争先进位做出应有贡献。

（四）深入调查研究，积极开展交流。根据区委安排，我局领导班子围绕区委实施方案中和我局担负的工作任务广泛开展了调研活动。我们给机关各组室、各下属单位都安排了调研课题，落实了调研责任人，要求他们按照区委要求，认真下基层开展调查研究活动。经过认真讨论研究和筛选，我们向区委学习实践科学发展观活动领导小组上报了两个调研课题，分别是《坚持科学发展观强力推进就业再就业工作》和《临渭区农民工返乡创业情况的调研》，分别由局长赵华鹏同志、副局长同勇担任调研课题负责人。为了促进调研活动扎实开展，我们发放调查问卷60份，走访党员群众30余人，召开调研成果交流会1次，班子成员就所负责的课题作了专题发言，大家集思广益，提出了修改意见，完善了课题报告，及时报送区学习实践活动办公室。

（五）严格工作程序，加大督查力度。为了确保学习阶段各项工作稳步推进、落实到位，局活动领导小组办公室严格按照实施方案的规定程序和要求，坚持边学习、边思考、边实践、边改进，认真履行工作职责，加大督促检查指导力度，对达不到规定要求和标准、规定动作未完成的，宁可延长时间，也不搞人为过渡。采取定期不定期检查学习笔记和心得体会，及时协调沟通等方式方法，及时发现并解决活动中存在的问题，指导学习活动的正常开展。期间组织督促检查5次，对存在的问题进行了逐项反馈，确保了学习调研阶段工作任务的落实。

（六）加大宣传力度，营造良好氛围。一是开通“网络阵地”，拓宽学习宣传渠道。在临渭区人力资源和社会保障网上，以“深入学习实践科学发展观，促进人劳社保事业大发展”为主题，开设了深入学习实践科学发展观活动专栏，及时上传学习实践活动的阶段安排、领导讲话、学习资料、学习动态、体会和调研、案例分析、相关图片等信息，建立起了一个集信息发布、学习辅导、互动交流于一体的网上平台，为广大党员干部交流学习心得、体会，加强网上互动，组织网上调查，提供便捷途径。二是悬挂横幅、制作展板。在机关院内悬挂宣传横幅，制定了巨幅文字宣传展板，摘编了党的四代中央领导关于科学发展观的重要论述，采取文字与图片相结合的方式，制作了精美的宣传展板，全面反映了我局系统学习实践科学发展观活动的全貌。三是加强了和区委学习实践科学发展观领导小组办公室的联系，及时上报我局学习活动开展情况、相关信息和资料，在《区委学习实践科学发展观活动简报》上发表信息3篇。四是充分发挥媒体作用，积极宣传我局活动开展情况。共在华山网、渭南电视台、渭南新闻网等发表学习实践科学发展观活动方面的信息8篇。

二、主要成效

经过第一阶段的学习教育，全局党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求，科学谋划人劳社保工作发展的意识进一步增强，深入学习实践科学发展观试点活动取得了阶段性成效。

（一）通过学习教育，广大党员干部对学习实践科学发展观的认识有了新的提高。党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，强化了以经济建设为中心、推进经济社会又好又快发展的意识，增强了统筹兼顾、全面协调可持续发展的观念，有效解决了一些党员干部对科学发展观理解不深不透的问题。

（二）通过学习教育，广大党员干部学习实践科学发展观的自觉性有了新的增强。党员干部思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确，大家能紧密联系自身思想工作实际，寻找薄弱环节，分析查找发展中存在的差距和不足，推动人劳社保工作科学发展、促进和谐社会建设成为广大党员干部的自觉行动。

（三）通过学习讨论，进一步增强了新形势下做好人劳社保工作的使命感和责任感。大家深切地体会到做好人劳社保就要坚持“四个必须”：一是必须坚持为民谋利，使群众得到实惠，促进社会和谐。二是必须坚持思路创新，不断研究新问题、推出新举措、破解新难题，使我们工作不断上水平，获得新的不竭动力。三是必须坚持维护劳动者权益，促进公平正义。四是必须坚持服务宗旨，提高服务能力，转变职能，改进作风，自觉接受监督，不断完善服务措施，形成政策咨询、信访接待、监察举报、争议仲裁四位一体的群众利益诉求通道。要下大力气从加强思想建设、队伍建设、信息化建设、机制创新建设四方面入手，通过建立适应科学发展观要求的工作新机制，促进全区人劳社保工作又好又快发展，使学习实践成效进一步显现。

三、存在的问题及第二阶段工作打算

总结回顾我局学习调研阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但与区委的要求还存在一定的差距和不足，主要有以下两个方面：一是思想认识还有待进一步深化，二是学习的系统性还有待进一步加强。这些问题我们将在下一步工作中采取有力措施，认真研究解决。

在分析检查阶段，我们将按照区委的总体部署和要求，重点做好以下几项工作：

1、继续采取灵活多样的方式，把学习教育活动引向深入。一是对学习调研阶段的工作进行检查总结，开展一次“回头看”，看每个环节是否扎实，措施是否到位，学习教育要求是否落实，调研是否深入，征求意见是否充分广泛，相关资料是否完备，对下一步工作进行再部署、再落实。二是继续深化对一些重点篇目、主要内容的学习，组织党员干部谈认识、谈体会，积极开展探讨交流活动，力求学精、学深、学透。

2、切实抓好问题查摆，做到边学边改。坚持理论学习、思想交流与查摆解决问题相结合，引导广大党员消除各种思想顾虑，增强查找整改问题的自觉性，自己找、主动改，解决思想、工作、作风上存在的问题。对学习活动中查摆出来的问题，按不同类型进行归类梳理，为分析检查打好基础。

3、统筹兼顾，做到学习实践活动与当前工作两不误、两促进。一方面，把加强理论学习作为促进当前各项工作的重要思想保证，充分重视学习，组织开展好学习，做到不因工作忙而放松学习。另一方面，围绕全区人劳社保工作的实际，积极进行探索创新，妥善处理好工作与学习的关系，做到不因学习任务紧而忽视当前工作，真正把学习实践科学发展观活动的成效体现在推进人劳社保工作上来，确保学习实践活动取得实实在在的效果。